Milano, Pavia e la sua provincia rappresentano da tempo una delle aree più dinamiche del nostro Paese
Esistenza di un progressivo dilagamento nella pianura a nord del capoluogo, e poi, con tempi e intensità diverse, nei corridoi appenninici (verso sud).
La diffusione urbana genera costi tali da non poter essere considerata sostenibile, né economica, né ambientale, né sociale.
La congestione viaria è ultimamente arrivata ben oltre la cintura milanese.
Le conseguenze ambientali sono importanti.